PFAS в Таво: на каком этапе уголовное расследование

ПФАС в Таво: на каком этапе находится уголовное расследование

16 июня 2023 года, по данным Франс 3 Бургундия — Франш-Конте, прокуратура Безансона возбудила предварительное расследование по фактам загрязнения вод, окружающей среды и по квалификации «экосайд», после публикаций Лё Монд о зоне Таво, в департаменте Юра. Более чем через три года ни один общедоступный источник не документирует какое‑либо действие, последовавшее за этим объявлением: ни предъявления обвинения, ни отказа от преследования, ни передачи дела в суд. Это молчание — не упущенная деталь проверки. Это реальное состояние дела, доступное сегодня, и именно это делает его наглядным примером того, как читать текущее расследование.

Что устанавливает процессуальный акт, и больше ничего

По данным Франс 3 Бургундия — Франш-Конте, единственного доступного источника по этому вопросу, Клэр Келлер, заместитель прокурора в прокуратуре Безансона, отвечающая за региональный отдел по окружающей среде, 16 июня 2023 года возбудила предварительное расследование по фактам загрязнения вод, среды обитания и по квалификации «экосайд». Издание уточняет, что для проведения следственных действий был подключён Центральный офис по борьбе с посягательствами на окружающую среду и общественное здоровье — ОКЛАЭСП. Коммюнике прокуратуры Безансона не обнаружено: эта информация в открытых источниках содержится лишь через эту единственную заметку. Поэтому при каждом упоминании здесь сохраняется отсылка к конкретной личности, а не безличная формулировка «прокуратура возбудила», которая создала бы впечатление о наличии официального опубликованного сообщения, которого нет.

Истоки дела восходят к публикации 23 февраля 2023 года карты проекта Forever Pollution Project в Лё Монд и его европейских партнёров. Три с половиной месяца спустя, 5 июня 2023 года, ассоциация «Женерасьон Футюр» подала три жалобы против X, одна из которых касается зоны Таво «в связи с присутствием одного из пяти французских производителей ПФАС», как говорится в её собственном коммюнике. Эти жалобы касаются фактов загрязнения вод и посягательств на окружающую среду и на рыбу. По данным Франс 3, НПО затем выступила истцом в деле.

Жалоба против X и вступление в гражданский иск — это процессуальные действия, инициируемые истцом. Они запускают расследование, но ничего не предрешают по его исходу. Передача материалов ОКЛАЭСП указывает на компетентную следственную службу, а не на первичный результат. А расследование «против X» по смыслу направлено против неидентифицированного автора: на этом этапе никакое физическое или юридическое лицо не названо в качестве обвиняемого. Это тот момент, который большинство пересказов темы, включая выдачу в поисковых системах, стирают, сводя всё к формулировке «расследование по экосайду направлено против Солвея.

Что именно требует экосайд в праве

Слово «экосайд» с 2023 года употребляется как будто это самостоятельное преступление. Это не так. Статья Л231-3 кодекса об окружающей среде, действующая с 25 августа 2021 года, гласит: «Составляет экосайд преступление, предусмотренное статьёй Л.231-1, когда деяния совершены умышленно». Экосайд — это отягчающее обстоятельство на основе умысла, навешиваемое на правонарушения, предусмотренные статьями Л231-1 и Л231-2, а не самостоятельная уголовно‑правовая квалификация. Писать «преступление экосайд», как будто оно существует само по себе, — это неточность.

Статья Л231-1 предусматривает до пяти лет лишения свободы и штраф до одного миллиона евро за выброс, выливание или слив вредных веществ «в условиях явно преднамеренного нарушения специальной обязанности предосторожности или безопасности, установленных законом или регламентом». Когда правонарушение совершено умышленно, максимальное наказание повышается до десяти лет лишения свободы и штрафа в 4,5 миллиона евро, который может быть увеличен до десятикратного размера выгоды, полученной от преступления. Однако для применения данной квалификации требуется, чтобы вред был «длительным», что в тексте определяется как последствия «способные сохраняться по крайней мере семь лет». Срок давности публичного преследования начинает течь не с момента совершения фактов, а с момента обнаружения вреда.

Этот правовой текст даёт ключ для чтения дела. Он не говорит, применимы ли эти условия к Таво: это именно вопрос, который следствие, если оно продолжится, должно установить. Предварительное расследование с указанием экосайда среди рассматриваемых квалификаций означает, что следящий магистрат счёл имеющиеся элементы достаточными для работы под этим углом, а не то, что длительный вред в семь лет уже доказан.

Что говорят, и не говорят, официальные данные по выбросам

Результаты, находящиеся в верхней части выдачи поисковых систем по этому делу, проходят мимо файла, который публикует ДРЕАЛ Бургундия — Франш-Конте о мониторинге ПФАС в сточных водах промышленных объектов с классификацией. Это всё-таки единственный первичный числовой источник о том, что на самом деле выбрасывает Таво: указаны декларант, точка наблюдения, дата отбора пробы, значение и массовый поток для кампаний 2023–2024 годов.

Первое уточнение, которое вносит этот файл: говорить об «заводе Солвей в Таво» как об единственном операторе неверно по данным официальной декларации. Две компании отдельно заполняют теледекларации о своих выбросах на платформе, Иновин Франс и Сьенско Франс. Точка прямого сброса в окружающую среду под названием «выход Айон» декларируется Иновин Франс, и комментарий оператора уточняет, что эта точка «включает все поверхностные водные выбросы на площадке, включая выбросы Сьенско (бывший Солвей)». Иными словами, значение, измеренное в «выходе Айон», нельзя однозначно отнести к одной или другой компании, опираясь только на эти данные.

Элемент, проверенный в файле ДРЕАЛ

Точка прямого сброса в окружающую среду

«Выход Айон», декларируемая Иновин Франс, агрегирует всю площадку

Предупреждение об источнике измеренных ПФАС

«Измеренные ПФАС в точке сброса не обязательно происходят из рассматриваемого классифицированного объекта»

Теледекларация операторов, возможны единичные ошибки, вплоть до фактора 1000 в единицах, по заметке ДРЕАЛ

Запрещено: «строки не должны суммироваться, так как это приводит к двойному учёту»

ДРЕАЛ сама предостерегает в своей публикации, что распространяемые ей цифры заявлены декларантами, могут быть ошибочными и не подлежат суммированию. Это нюанс, который никому не выгодно повторять вслух — ни операторам, ни ассоциациям, строящим рейтинги на этих данных: он осложняет простой нарратив. Тем не менее именно это предупреждение является условием для правильного чтения любого числа из этого файла, в отличие от мониторинга питьевой воды, который подчиняется иным обязательствам, тоже слабо знакомым, и в то время как сбор платы «загрязнитель платит» теперь конкретно нацелен на эти выбросы.

То, что остаётся в разряде утверждений

Наиболее часто цитируемое число по Таво — это 27,5 грамма ПФАС, выбрасываемых в день «непосредственно в окружающую среду», по формулировке Франс 3, повторяющей доклад «Выбросы ПФАС промышленными объектами», опубликованный «Женерасьон Футюр» 1 апреля 2025 года. Этот отчёт относит Таво к тринадцати классифицированным объектам, эмитирующим более 25 граммов в день или имеющим концентрации выше 200 микрограмм на литр. Эта величина — чтение, сделанное стороной в гражданском иске по уголовному делу, на основе теледекларированных оператором данных, точно тех самых, по которым ДРЕАЛ сама указывает на ограничения. Это не независимое измерение и не значение, подтверждённое администрацией как окончательное число: это утверждение, опирающееся на публичную декларацию.

Две другие серии утверждений касаются здоровья жителей поблизости. В феврале 2024 года анализы волос, заказанные экологическими избранниками, искали двенадцать видов ПФАС у четырёх жителей Юры: четыре вещества были обнаружены, согласно результатам, обнародованным 7 марта 2024 года. Николя Тьери, цитируемый Франс 3, сам признаёт пределы такого исследования: «Отборы не позволяют нам определить, откуда исходит загрязнение». Месяц спустя анализы воды, проведённые выше и ниже по течению от завода, показали присутствие ПФАС по обе стороны: вода, отобранная выше по течению, до любого контакта с объектом, также была загрязнена. Эти два уточнения, сделанные самими авторами анализов, исключают возможность установления причинно‑следственной связи между ПФАС, обнаруженными у жителей, и INDUSTRIAL ACTIVITY Таво, опираясь только на эти данные.

На просьбу Франс 3 в марте 2024 года Сьенско ответила в письменной форме, что «завод в Таво никогда не использовал ПФОА и ПФОС в процессах производства полимеров» и поэтому «не может быть связи между результатами этих анализов и деятельностью завода». В 2023 году руководство площадки отказалось комментировать ситуацию по итогам комиссии по надзору. В 2025 году ни профсоюз СГТ, ни эксплуатант, упоминаемый как «бывший Солвей», не ответили на запросы издания. С другой стороны, площадка согласилась на диалог: делегация экологических избранников была принята на месте 7 марта 2024 года, что Доминик Вонэ, присутствовавшая в тот день, назвала редким жестом: «Это единственная компания во Франции, которая согласилась открыть диалог с экологами».

Вот суть дела, и что ни один краткий пересказ не говорит ясно:

между объявлением о предварительном расследовании 16 июня 2023 года и настоящим моментом ни один доступный источник не документирует следующего этапа. Нет предъявления обвинения, нет уведомления о прекращении дела, нет открытия судебного следствия, нет передачи дела в уголовный суд. Каталог justice.fr не публикует никаких сообщений судебного трибунала Безансона по этому вопросу, а обзор судебных споров по ПФАС во Франции, опубликованный в 2026 году в Журнале несчастных случаев и катастроф СЕРДАКК, не упоминает никаких актов, последовавших за Безансоном.

Этот вакуум не аномален для предварительного расследования, по природе своей дискретного до тех пор, пока оно не завершится. Это также не признак молчаливого прекращения дела: предварительное расследование может длиться годы без каких‑либо сообщений, даже когда оно продвигается. Это отличие этого дела от дел Альтео в Гарданне или АрселорМиттал во Фос‑сюр‑Мер: там предъявление обвинения в конце концов было обнародовано — через пять лет после открытия расследования для Альтео, через шесть лет для АрселорМиттал. По Таво до сих пор ничего подобного не перешло порог публичности.

Локасиль, единственное судебное решение по ПФАС во Франции в 2026 году, и это не Таво

2 сентября 2026 года, за несколько дней до публикации этой статьи, уголовный суд Страсбурга вынес единственное решение, заслуживающее внимания в этой сфере: он приговорил руководителя компании Локасиль, в Верхнем Рейне, к восемнадцати месяцам лишения свободы условно за загрязнение и неправильное управление отходами, при этом отвергнув квалификацию «экосайд», которую поддерживала прокуратура. В приговоре предусмотрено восстановление состояния загрязнённых участков в течение сорока двух месяцев под угрозой ежедневного штрафа в 300 евро, а также запрет на эксплуатацию классифицированного объекта в течение пяти лет, по сообщениям Верт.эко и акту‑анвируоннеман.

Этот приговор не касается ни Таво, ни Солвея, ни Сьенско, ни Иновин: это другая компания, другой департамент, другие факты. Он, тем не менее, очень наглядно показывает, с какими трудностями сталкивается прокуратура при попытке удержать квалификацию «экосайд» в суде, даже если она поддерживает её до вынесения приговора. Это полезный сигнал для оценки того, что однажды может выйти из процедуры с аналогичной квалификацией по Таво, но это сигнал, а не предзнаменование: нет оснований переносить исход одного дела на другое.

Предъявлено ли Солвею обвинение в Таво?

Нет. Ни один общедоступный источник не сообщает о предъявлении обвинения ни Солвею, ни Иновин, ни Сьенско в деле Таво. Предварительное расследование против X было возбуждено в июне 2023 года, по данным Франс 3 Бургундия — Франш-Конте: оно направлено против неидентифицированного автора, а не против названной компании.

Что означает «расследование по экосайду», если экосайд не самостоятельное преступление?

Это означает, что следящий магистрат включает среди рассматриваемых квалификаций отягчающее обстоятельство, предусмотренное статьёй Л231-3 кодекса об окружающей среде, которое предполагает умышленное совершение правонарушения, предусмотренного статьёй Л231-1 или Л231-2, и вред, способный длиться по крайней мере семь лет. Выбор этой квалификации на стадии расследования не гарантирует, что она будет подтверждена приговором.

Можно ли утверждать, что Таво выбрасывает 27,5 грамма ПФАС в день?

Можно сказать, что «Женерасьон Футюр» приводит такое число, выведённое из интерпретации теледекларированных операторами данных в файле ДРЕАЛ Бургундия — Франш-Конте. Сама ДРЕАЛ предупреждает, что эти данные декларативны, могут содержать ошибки и не подлежат суммированию между точками выброса. Представлять эту величину как официально измеренную и подтверждённую было бы неточно.

Подпадают ли площадки Таво и Салиндр под одну и ту же процедуру?

Нет. Обе площадки входят в список тринадцати наиболее эмитирующих ПФАС промышленных объектов, составленный «Женерасьон Футюр», и обе имеют историческую связь с группой Солвей, но это разные операторы, разные департаменты и разные процедуры. Дело Салиндр, включая прекращение деятельности, касается другого объекта, отличного от Таво.

Ни один общедоступный источник не документирует этап, последовавший за объявлением июня 2023 года. Ни официальные источники, ни специализированные юридические публикации по судебным спорам о ПФАС во Франции в 2026 году не фиксируют таких действий на сегодняшний день.

Список источников, упоминаемых в материале (переведённые заголовки):

«Вечные загрязнители в Таво, прокуратура расследует после публикаций европейских СМИ», Франс 3 Бургундия — Франш-Конте, просмотрено 8 сентября 2026

«ПФАС: завод Иновин‑Солвей в Юре среди 13 самых загрязняющих отраслей Франции», Франс 3 Бургундия — Франш-Конте, просмотрено 8 сентября 2026

«Вечные загрязнители в Юре: анализы волос нескольких жителей выявляют присутствие ПФАС», Франс 3 Бургундия — Франш-Конте, просмотрено 8 сентября 2026

«Вечные загрязнители в Юре: анализы воды также выявляют присутствие ПФАС», Франс 3 Бургундия — Франш-Конте, просмотрено 8 сентября 2026

Статья Л231-3 кодекса об окружающей среде, Лежифранс, просмотрено 8 сентября 2026

Статья Л231-1 кодекса об окружающей среде, Лежифранс, просмотрено 8 сентября 2026

«Национальный мониторинг ПФАС и адсорбируемого органического фтора в сточных водах классифицированных объектов», ДРЕАЛ Бургундия — Франш-Конте, публикация от 7 апреля 2026, просмотрено 8 сентября 2026

«Выбросы ПФАС классифицированными объектами», Женерасьон Футюр, 1 апреля 2025, просмотрено 8 сентября 2026

Коммюнике о подаче жалоб против X, Женерасьон Футюр, 5 июня 2023, просмотрено 8 сентября 2026

«ПФАС в Бургундии — Франш-Конте», АРС Бургундия — Франш-Конте, страница обновлена 22 мая 2026, просмотрено 8 сентября 2026

«Важный сигнал: преследуемая за экосайд компания Локасиль обязана восстановить загрязнённые участки», Верт.эко, 2 сентября 2026, просмотрено 8 сентября 2026

«Локасиль: экосайд преследовался, отвергнут — что говорит текст», сообщение о приговоре руководителю Локасиль в первой инстанции в Страсбурге 2 сентября 2026

«Fibre Excellence в Сен‑Годен: дело хлоратов»

«Экстренное распоряжение от 9 января, ограничение воды в 32 коммунах до 20 января, завод остановлен с апреля: дело хлоратов в Сен‑Годен»

«Синильная кислота у Торай: два объекта, два дела»

«В Абидосе ДРЕАЛ выдала предписание Торай в 2025 году за выбросы синильной кислоты; новое распоряжение последовало в июне 2026», по данным ICI Беарн Бигорр