Вашингтон — Федеральный судья в четверг заблокировал увольнение Роджера Рогоффа с поста главного федерального прокурора в Сиэтле, установив, что президент не может в одностороннем порядке сместить окружного прокурора, назначенного окружным судом.
Судья окружного суда США Стэнли Бастиан вынес решение с места заседания в конце слушания, в ходе которого он согласился удовлетворить просьбу Рогоффа о восстановлении на должности до тех пор, пока Сенат не подтвердит его замену. В прошлом месяце президент Трамп выдвинул кандидатуру Саймона Питера Серрано на пост окружного прокурора в Сиэтле.
Бастиан постановил, что Рогофф является окружным прокурором Западного округа штата Вашингтон и с 15 июля был «законным обладателем этой должности», когда федеральные окружные судьи региона назначили его на эту роль и он принес присягу. Президент Трамп уволил Рогоффа менее чем через час после того, как он принял присягу.
Судебное постановление
«Основной вопрос, который предстоит решить этому суду, по-видимому, является вопросом первой инстанции: может ли президент уволить окружного прокурора, назначенного окружным судом?» — сказал Бастиан, добавив позже: «Ответ на вопрос, с которым столкнулся суд, — нет. Президент не может в одностороннем порядке уволить окружного прокурора, назначенного окружным судом».
Министерство юстиции заявило, что намерено подать апелляцию и немедленно добиваться приостановления этого решения.
Помимо признания Рогоффа окружным прокурором, Бастиан заявил, что Чарльз Нил Флойд, первый заместитель, который управлял офисом, «не является окружным прокурором» Западного округа штата Вашингтон, и что полномочия выполнять обязанности этой роли были «неправильно предоставлены».
На прошлой неделе Трамп подписал приказ, который направлял Флойда «выполнять функции и обязанности офиса окружного прокурора США».
Конституционные рамки
«Разрешить президенту уволить окружного прокурора, назначенного окружным судом, означало бы подорвать рамки, созданные Конституцией и законами, которые вместе уравновешивают право президента назначать и право Сената подтверждать», — сказал Бастиан. «Разрешение президенту уволить окружного прокурора, назначенного судом, также устраняет стимул выдвигать кандидата, которого Сенат может подтвердить. Иными словами, исполнительная и законодательная власти должны и поощряются работать совместно».
В своем устном постановлении суд запретил администрации Трампа приводить увольнение Рогоффа в исполнение до тех пор, пока место окружного прокурора не будет занято кандидатом, подтвержденным Сенатом. Он также заявил, что администрация не может притворяться, что сняла Рогоффа с должности, лишать его доступа к льготам или ресурсам, связанным с позицией, или препятствовать Рогоффу в выполнении его обязанностей.
Наконец, Бастиан сказал, что администрация Трампа не может считать окружным прокурором никого, кроме Рогоффа.
Заявление Рогоффа
«Суд считает, что в общественных интересах соблюдение закона и что мистер Рогофф должен занять должность, на которую он уже принес присягу», — сказал он.
«Я глубоко забочусь о верховенстве закона и о тщательной системе сдержек и противовесов, предусмотренной нашими основателями и реализуемой Конгрессом», — сказал Рогофф в заявлении. «Я ценю судебный процесс и сейчас сосредоточен на том, чтобы принять на себя роль окружного прокурора и начать работать на людей Западного Вашингтона».
Офис окружного прокурора США в Сиэтле не имел утвержденного Сенатом руководителя с середины 2023 года. После вступления Трампа в должность он уволил Тессу Горман с поста главного прокурора в этом офисе. Ранее она временно исполняла обязанности, пока в мае 2024 года судьи окружного суда не назначили ее на должность.
Ситуация с Флойдом
Флойд начал руководить офисом в октябре в качестве временного окружного прокурора, но его назначение было ограничено 120-дневным сроком, который истек в феврале. Затем он начал исполнять обязанности первого заместителя окружного прокурора, замещая руководителя, и заявил тогда, что продолжит руководство офисом.
Поскольку к тому моменту Трамп не выдвинул кандидатуру на пост главного федерального прокурора в Сиэтле, окружные судьи воспользовались своей полномочием по федеральному закону о вакансиях окружных прокуроров и назначили Рогоффа на эту должность. Этот закон позволяет генеральному прокурору назначить временного окружного прокурора на срок 120 дней. После истечения этого срока окружной суд либо может согласиться продлить пребывание этого прокурора в должности, либо назначить своего окружного прокурора до подтверждения замены Сенатом.
Иск Рогоффа
После своего быстрого увольнения Рогофф подал иск против администрации Трампа, утверждая, что его отстранение было незаконным. Он утверждал, что если суд не заблокирует действия, «администрация позволит исполнительной власти бесконечно избегать роли Сената в предоставлении совета и согласия».
Трамп пытался установить предпочитаемых им кандидатов на должность окружного прокурора в нескольких других местах, в том числе в Неваде, Нью-Йорке, Вирджинии и Нью-Джерси. Федеральные суды в этих случаях, некоторые из которых касались несколько иной процедуры, признали назначения незаконными.
Тем не менее Рогофф, по-видимому, является первым уволенным прокурором, который оспаривает свое увольнение в суде.