МГЭИК: календарь АР7 заблокирован уже на пятой сессии
Пять пленарных сессий, пять раз та же безысходность. В Бангкоке, с 24 по 27 марта 2026 года, государства — члены МГЭИК вновь покинули зал, не решив единственный вопрос, разделяющий их уже два года: на какую дату будет назначена публикация седьмого оценочного доклада, АР7? Решение снова отложено до 65-й пленарной сессии МГЭИК. IPCC-65 пройдёт в Аддис‑Абебе, Эфиопия, во вторую неделю октября 2026 года. Точные даты ещё не определены.
Официально МГЭИК говорит о простом пункте календаря, который нужно доработать. На деле это дипломатическое противостояние между правительствами, тянущееся со времён IPCC‑60, которое не удалось разрешить четырём председателям сессий.
Календарь публикации АР7 заблокирован со времени IPCC‑60. София в июле‑августе 2024 года, Ханчжоу в феврале‑марте 2025 года, Лима в октябре 2025 года, Бангкок в марте 2026 года: на каждой пленарной сессии делегации вновь поднимают этот вопрос, занимают свои позиции и расходятся без консенсуса. Отчёт по IPCC‑64 от Earth Negotiations Bulletin ясно фиксирует этот факт — это пятая неудача подряд. Я проштудировал эти протоколы сессия за сессией, и тот же мотив встречается снова: пункт о календаре включён, обсуждён, а затем отложен решением сессии.
Председатель МГЭИК Джим Скиа не стал приукрашивать итоги Бангкока. Он охарактеризовал встречу как «разочаровывающую и удручающую», с «минимальными результатами». Такое признание от председателя институции редкость.
Противостоят две опции. Первая предусматривает публикацию трёх вкладов рабочих групп в 2028 году, синхронизированную со вторым глобальным обзором в рамках Парижского соглашения. Вторая растягивает работу до 2029 года, аргументируя это тем, что сжатые сроки стали бы невыносимыми для авторов. На бумаге разница — один год. По сути — две разные трактовки политической роли климатической науки.
Год, из‑за которого разгорелся дипломатический спор
Почему такая напряжённость из‑за двенадцати месяцев? Потому что дата не нейтральна. Публикация в 2028 году означает, что выводы МГЭИК будут доступны вовремя для второго глобального обзора Парижского соглашения, этого момента, когда государства подводят итог своим обязательствам. Публикация в 2029 году — значит опоздание; слишком поздно, чтобы повлиять на эту ключевую повестку.
Страны, выступающие за 2028 год, хотят, чтобы наука подпитывала политические решения в нужный момент. Те, кто защищает 2029 год, ссылаются на нагрузку авторов и научное качество. Трудно однозначно сказать, кто прав, не зная деталей компромиссов. Протоколы встреч показывают, что линия раскола проходит по дипломатическим интересам, а не только по производственным ограничениям.
Значение выходит за рамки МГЭИК. Ритм климатических переговоров — от ежегодного доклада ЮНЕП о разрыве в эмиссиях до саммитов вроде COP31 в Анталии — отчасти подстраивается под научные поставки. Сдвиг АР7 на год означает сдвиг основного материала для обсуждений.
Нужно снять распространённую путаницу. Блокировка касается календаря, а не содержания докладов. Детальные планы уже утверждены давно.
В Софии в 2024 году пленарная сессия утвердила рамки двух отчётов: специальный доклад о городах и изменении климата — пять глав, публикация намечена на март 2027 года — и методологический отчёт о краткоживущих климатических форсерах. В Ханчжоу в 2025 году были приняты планы трёх вкладов рабочих групп к АР7: физическая часть — 28 февраля, разделы по воздействиям и смягчению — 1 марта. Следовательно, IPCC‑65 не будет «принимать планы»: это уже сделано.
На местах машина работает. Черновик физического вклада доклада уже в разработке, его мировая экспертная рецензия откроется летом 2026 года. Доклад о городах находится на втором черновике, находящемся в рецензии с мая 2026 года и всё ещё рассчитан на март 2027 года. Сводный отчёт ожидается к концу 2029 года. Иными словами, команды производят тысячи страниц в рамках календаря, который правительства ещё не ратифицировали.
Секретариат в переходный период, фонд под напряжением
Фон IPCC‑65 не способствует разрешению разногласий. IPCC‑64 стала последней пленарной сессией секретаря МГЭИК Абдалах Мокссит, который уходит на пенсию после десятилетия на посту. В самый напряжённый момент меняется руководство.
И денег не хватает. По данным Earth Negotiations Bulletin, Доверительный фонд МГЭИК тратит больше, чем получает, уже несколько лет. ЮНЕП предупреждает о риске исчерпания денежных средств до конца седьмого цикла, если тенденция сохранится. Заблокированный доклад обходится дорого, и фонд истощается.
Вопрос, который встаёт незадолго до Аддис‑Абебы: сохраняет ли институт, который не в состоянии установить собственную дату публикации, авторитет требовать от государств, когда им следует действовать?
IPCC: «frustrating and disappointing meeting» on AR7 timetable (Carbon Brief)
Отчёт по IPCC‑64 (Earth Negotiations Bulletin, IISD)
61‑я пленарная сессия МГЭИК: по‑прежнему нет согласия по календарю АР7 (Citepa)
МГЭИК утвердил планы трёх ключевых вкладов в АР7 (IPCC)
МГЭИК одобрил планы двух первых отчётов седьмого цикла (IPCC)
МГЭИК на SB64 РКИКООН (IPCC)
64‑я пленарная сессия МГЭИК (IPCC)
Европейская неделя мобильности 2026: 25‑е издание
Европейская неделя мобильности пройдёт с 16 по 22 сентября 2026 года под темой «Mobility for Everyone». Что обозначила её 25‑я редакция.
Прекоп31: Фиджи и Тувалу дают голос Тихому океану
Фиджи и Тувалу принимают Пре‑COP31 с 5 по 8 октября 2026 года. Расследование стратегии стран Тихого океана перед COP31 в Анталии, Турция.
HLPF 2026: вода и энергия под угрозой на полпути
HLPF 2026 пройдёт с 7 по 15 июля в Нью‑Йорке. Обзор ЦУР на полпути: 2,1 миллиарда человек без безопасной питьевой воды, 655 миллионов — без электроэнергии.