Фибр Экселанс в Сен-Годенсе: дело хлоратов
9 января 2026 года префект департамента Верхняя Гаронна подписал в отношении целлюлозно-бумажного комплекса Fibre Excellence в Сен-Годенсе префектурное распоряжение о неотложных мерах, которое запрещает допускать повышение концентрации хлоратов в реке Гаронна выше 0,1 мг/л на уровне Сен-Мартори. 15 января в тот же день были выпущены ещё два акта: предписание в адрес завода и ограничение использования воды из-под крана в 32 коммунах. По состоянию на 29 сентября целлюлозно-бумажное производство не работает, по делу идет процедура в торговом суде Тулузы, но акты, принятые в январе, составляют досье, которое местная пресса никогда не восстановила полностью.
Состояние на 29 сентября 2026 года. Ограничение водопользования длилось пять дней — с 15 по 20 января — и было снято. Предписания в отношении завода не содержат опубликованных актов об их отмене на Георискс. Указанный эксплуатационным предприятием дефект герметичности зафиксирован в отчёте о проверке от 24 февраля. Завод остановлен с 23 апреля, находится в стадии ликвидации с продолжением деятельности до 15 декабря.
Хронология актов с 8 января по 15 сентября
Даты в этом деле циркулируют с ошибками, в том числе и в документах администрации. Совместное сообщение префектуры и регионального управления здравоохранения (ARS) от 15 января и затем FAQ ARS Верхней Гаронны ставят меры неотложного характера на 10 января; само же распоряжение датировано «Сделано в Тулузе, 9 января 2026 года», и два следующих акта ссылаются на эту дату. Та же FAQ относит предписание к 16 января, тогда как текст приписывает ему «префектурное распоряжение от 15 января 2026 года, являющееся предписанием». Деталь, отнюдь не успокаивающая: сообщение от 15 января на сайте ARS записано под именем файла, начинающимся с 20260215.
Приказ ARS для поставщиков питьевой воды
— Переключиться на резервные ресурсы (указание в мотивировочной части распоряжения от 9 января)
Префектурное распоряжение о неотложных мерах
— Не допускать более 0,1 мг/л хлоратов в Гаронне на уровне Сен-Мартори; ежедневный мониторинг; расходы за счёт эксплуатанта
Префектурное распоряжение — предписание
— Не превышать 0,1 мг/л к вечеру 16 января, под угрозой санкций по статье L.171-8
Распоряжение об ограничениях № 31-2026-01-15-00003
— Запрет на употребление воды в пищевых целях для детей младше 14 кг или страдающих дефицитом йода в 32 коммунах
Распоряжение о снятии ограничений № 31-2026-01-20-00004
— Отменяет ограничение; сохраняет усиленный еженедельный санитарный контроль
Обнаружен протекающий смотровой колодец в загрязнённой канализации, выявленный эксплуатантом; объявлен проект распоряжения. Единственное, что ещё функционирует, — очистные сооружения (инспекция 16 июня). Решение торгового суда Тулузы — Открытие процедуры наблюдения (BODACC). Ликвидация с продолжением деятельности до 15 сентября (BODACC).
Решение торгового суда Тулузы — Продление продолжения деятельности до 15 декабря (сообщали La Dépêche du Midi и бюро Kohen Avocats).
Распоряжение от 9 января исходит из заявления самого эксплуатанта: он «выявил нетритированные стоки» и выполнил работы 8 января. Текст обязывает к ежедневному контролю концентрации хлоратов в трёх точках сброса и в реке — выше по течению от завода, в канале Ла Жантиль и в Сен-Мартори — а также требует представить документ управления выбросами в течение семи дней. По FAQ ARS предприятие заявило о проблеме в конце декабря 2025 года, и проба от 2 января, результаты которой стали известны 8 января, подтвердила загрязнение.
Предписание от 15 января звучит суровее. По отсканированному документу эксплуатант «не смог контролировать свои выбросы хлоратов»; он должен был ограничить выбросы уже к вечеру 15 января. Процесс рассмотрения прошёл в один день, если верить тому же распоряжению: проект отправлен 14 января, ответ Fibre Excellence по электронной почте — 14 января, объявление о работах на следующий вечер. Это не первое предписание для этого объекта: Георискс фиксирует четыре предыдущих предписания от 1 марта 2021 года, 19 марта 2021 года, 26 августа 2021 года и 31 мая 2024 года, их названия не упоминают хлоратов.
Именно здесь часть прессы допустила ошибку. La Dépêche du Midi 15 января писала о «концентрациях хлоратов в Гаронне, превышающих порог в 0,25 мг/л». Между тем 0,25 мг/л — значение для распределяемой воды, то есть из-под крана; в реке распоряжение от 9 января устанавливает порог 0,1 мг/л именно для того, чтобы вода, обработанная ниже по течению, соответствовала «регламентному порогу 0,25 мг/л по хлоратам, применяемому с 1 января 2026 года».
Гаронна на уровне Сен-Мартори и в непосредственном притоке первых водозаборов
— Префектурное распоряжение от 9 января 2026 года, статья 2: 0,1 мг/л в реке
— Распоряжение от 11 января 2007 года в редакции, ARS Окситания: 0,25 мг/л для распределяемой воды; при превышении — ограничение для всех
Достоверность отдельных измерений разнится. Значения 9, 10 и 11 января взяты только из отсканированного предписания; значение от 19 января — только из распоряжения о снятии ограничений; значения конца января — из данных эксплуатанта, представленных на инспекции.
В верховьях завода предписание фиксирует менее 0,05 мг/л. В Сен-Мартори значения 0,12 и 0,21 мг/л 9 и 10 января, указанные тем же отсканированным предписанием, легли в основу требования. На станции Фуссерэ проба 14 января показала 384 мкг/л (0,384 мг/л) и стала причиной введения ограничения, поскольку водопроводная станция не могла сменить ресурс. По мотивам два документа ARS расходятся: распоряжение об ограничении ссылается на резервный источник, тоже содержащий хлораты; FAQ говорит о погодных условиях. Поскольку распорядительный акт имеет приоритет, его версия является действительной. Станция Лерм, также упомянутая в FAQ, смогла переключиться и не испытывала ограничений; в протоколе комиссии по мониторингу площадки (CSS) от 29 января указано 13 водопроводных станций, расположенных ниже по течению от целлюлозно-бумажного комплекса.
Ограничение касалось 32 коммун, обслуживаемых водным союзом coteaux du Touch и Muretain Agglo: Bérat, Bois-De-La-Pierre, Bragayrac, Capens, Castelnau-Picampeau, Casties-Labrande, Empeaux, Forgues, Le Fousseret, Fustignac, Gratens, Lafitte-Vigordane, Lahage, Lautignac, Longages, Lussan-Adeilhac, Marignac-Lasclares, Mondavezan, Mones, Montastruc-Savès, Montégut-Bourjac, Montgras, Montoussin, Peyssies, Le Pin-Murelet, Plagnole, Polastron, Pouy-De-Touges, Sabonnères, Saint-Elix-Le-Château, Saint-Thomas и Sajas. В этих коммунах питьевая вода и вода для приготовления пищи были запрещены для детей массой менее 14 кг или страдающих дефицитом йода. По данным ARS Окситания, риск связан с повторяющимся и продолжительным воздействием, которое ингибирует усвоение йода, особенно у младенцев с дефицитом; непосредственной угрозы для здоровья нет.
Откуда взяты эти пороги?
Согласно общей FAQ ARS Окситания, порог 0,25 мг/л основан на допустимой суточной дозе, установленной JECFA в 2008 году; порог 0,70 мг/л — на значении, предложенном ВОЗ в 2017 году, и на компромиссном управленческом решении, опирающемся на мнение EFSA; граница в 14 кг — на расчетах риска. FAQ ARS Верхней Гаронны связывает обязанность искать хлораты, действующую с 1 января 2026 года, с европейской директивой от 16 декабря 2020 года, транспонированной указом от 22 декабря 2022 года. По протоколу CSS, заместитель префекта заявил: «департамент опережает другие в этом вопросе».
Причина: протекающий смотровой колодец, по словам эксплуатанта
По FAQ ARS выявлены два источника выбросов, с работами на неделях 5 и 12 января, завершёнными вечером 15 января. Отчёт о визите инспекции от 24 февраля, составленный 16 апреля, указывает, что их эффективность отслеживается с 17 января. Он прежде всего фиксирует дефект герметичности смотрового колодца в загрязнённой канализации, расположенного рядом со смотровым колодцем чистой канализации, что было выявлено контролями, инициированными эксплуатантом (проходы камерой, испытания на герметичность); колодец был заменён на 8-й неделе, и инспекция увидела работы в ходе их выполнения в день визита. В этом же отчёте цитируется эксплуатант, который связывает этот дефект с выбросами нетритированных хлоратов.
Мониторинг после работ дал неидеальные результаты. По данным эксплуатанта, приведённым в инспекционном отчёте, «из 24 измерений, выполненных с 17 января, 3 измерения превышают значение 0,1 мг/л», при том что последние значения были ниже 0,05 мг/л, а расход реки Гаронна варьировал от 20 до 200 м³/с за рассматриваемый период. Инспекция предложила четыре административных продолжения, в том числе три требования предоставить подтверждающие документы в течение месяца и, в срок до шести месяцев, измерение хлоратов в грунтовых вод в рамках следующих четырёх кампаний, а также объявила о подготовке текста: «будет предложен проект префектурного распоряжения в этом смысле». DREAL уже описывала подобный проект на CSS 29 января: дополнительное распоряжение, устанавливающее поток хлоратов на выходе с завода с указанием средств мониторинга и оповещения. Эксплуатант, в свою очередь, предпочитал устанавливать норму по выходу с завода, а не по измерению в реке, отмечает инспекция.
Остаётся вопрос, который протечка не снимает. На CSS представитель Nature Comminges спросил, не выбрасывал ли завод уже ранее эту молекулу; ARS ответила «утвердительно», согласно протоколу. Руководитель по охране окружающей среды площадки в тот же день представила историческую справку: измерения, запрошенные DREAL летом 2022 года, кампания ARS по 12 водопроводным станциям летом 2023 года, установка нагнетателей на очистных в июле 2024 года и объявленное снижение более чем на 90 % на выходе очистных. Это цифры предприятия, не подтверждённые административными документами. Авария трубопровода, выявленная новой обязанностью к измерению, или давний выброс, который просто стал видимым благодаря новой норме? Протекающий колодец объясняет пик января; он не объясняет предыдущего наличия хлоратов, и именно второй вопрос представляется более существенным, хотя в материалах нет доказательств, позволяющих отвергнуть первую версию.
Что говорит предприятие и где оно это заявляло
Позиция Fibre Excellence изложена в материале La Dépêche du Midi от 15 января. Предприятие представило дополнительный план от 13 января с системой удержания и отвода: «мы усилили наши меры профилактики». Добавили: «Эта система показала свою эффективность в деградации хлората в их водных выбросах до средних концентраций, предусмотренных предписаниями». И ещё: «внутренние анализы подтверждают хорошую эффективность этих действий». В тот же день префект подписал предписание.
На 29 сентября — два параллельных календаря. Ограничение водопользования было снято 20 января. Совместное сообщение префектуры и ARS сообщало в этот день об отмене ограничений, но распоряжение от 20 января отменяет только ограничение водопользования распределяемой воды. Префектурное распоряжение о неотложных мерах оставалось применимым 29 января, согласно протоколу CSS, и в документах площадки, опубликованных на Георискс, включая карточку, обновлённую 13 августа 2026 года, нет ни акта, отменяющего эти предписания, ни дополнительного распоряжения по хлоратам.
Между тем завод прекратил производство 23 апреля, говорится в отчёте о визите 16 июня. Работают только очистные сооружения, которые обрабатывают сточные воды Сен-Годенса, Виленёв-де-Ривьер и Эстанкарбона, а также сточные воды бойни и фильтраты; последние вагоны с химпродуктами покинули площадку 7 июля, отмечено в том же отчёте. Торговый суд Тулузы открыл наблюдение 27 апреля, которое 30 июля было преобразовано в ликвидацию с продолжением деятельности. 15 сентября суд продлил продолжение деятельности на три месяца, до 15 декабря: по сведениям La Dépêche du Midi и бюро Kohen Avocats, проект по выкупу должен быть подан до 22 октября, с промежуточным слушанием 3 ноября.
Целлюлозно-бумажный завод, применяющий процесс Крафт на площадке, functioning с 1959 года по инспекционному отчёту февраля, классифицирован как Севезо высокого порога, подлежит разрешительной процедуре и директиве IED. Его карточка на Георискс по-прежнему показывает статус «В эксплуатации с разрешением». Завод, не производивший с 23 апреля, остаётся в регистре как эксплуатируемый: регистр отслеживает разрешение, а не фактическую работу. Это расхождение напоминает старые часы на ратуше, которые забывают перевести: они продолжают показывать прежнее время, и никто больше не смотрит на них.
Дело входит в серию материалов, которые этот ресурс подробно отслеживает: ужесточение норм качества питьевой воды в 2026 году, вода, объявленная непригодной в Ля Клюза до фактического превышения, процедуры в отношении карьера Imerys в Гломеле, а также два объекта Toray по выбросам цианистого водорода и предписание Refinal по дибо��инам. Для местного жителя, намеревающегося действовать, цепочка обжалований в случае промышленного загрязнения остаётся отправной точкой.
Разрешено ли снова использование водопровода для детей в Фуссерэ?
Да. Распоряжение от 20 января 2026 года отменило ограничение, введённое 15 января, после измерения 96 мкг/л на Фуссерэ в пробе от 19 января, согласно этому распоряжению. Сохранился усиленный еженедельный санитарный контроль. Ограничение длилось пять дней и касалось только детей массой менее 14 кг или страдающих дефицитом йода в 32 коммунах, обслуживаемых водным союзом coteaux du Touch и Muretain Agglo.
В чём разница между 0,1 мг/л и 0,25 мг/л по хлоратам?
0,1 мг/л — это предел, установленный в реке Гаронна на уровне Сен-Мартори префектурным распоряжением от 9 января 2026 года. 0,25 мг/л — регламентный порог для распределяемой воды, применяемый с 1 января 2026 года: при превышении вода ограничивается для детей весом менее 14 кг. Распоряжение от 9 января рассматривает лимит в реке как гарантию соблюдения порога для воды из-под крана.
Какова причина выбросов хлоратов с Fibre Excellence?
Отчёт инспекции DREAL от 24 февраля 2026 года фиксирует дефект герметичности смотрового колодца в загрязнённой канализации, соседнего с колодцем чистой канализации, выявленный контролями эксплуатанта и заменённый на 8-й неделе. По словам эксплуатанта, цитируемого в отчёте, этот дефект вызвал выбросы нетритированных хлоратов. На CSS ARS ответила утвердительно на вопрос, выбрасывало ли предприятие эту молекулу ранее.
Каково положение завода Fibre Excellence в Сен-Годенсе?
Эксплуатация приостановлена с 23 апреля 2026 года, согласно инспекционному отчёту от 16 июня; функционируют только очистные сооружения. Наблюдение, начатое 27 апреля, было преобразовано в ликвидацию с продолжением деятельности 30 июля; 15 сентября продолжение было продлено до 15 декабря 2026 года. По сведениям La Dépêche du Midi, проект по выкупу должен быть подан до 22 октября.
Источники, использованные для этого материала:
- Префектурное распоряжение о неотложных мерах от 9 января 2026 года, Fibre Excellence Сен-Годенс, Георискс, просмотрено 30 сентября 2026 года
- Префектурное распоряжение-предписание от 15 января 2026 года, Fibre Excellence Сен-Годенс, Георискс, просмотрено 30 сентября 2026 года
- Сборник административных актов спец. № 31-2026-031, префектура Верхней Гаронны (распоряжение об ограничении от 15 января 2026 года), просмотрено 30 сентября 2026 года
- Сборник административных актов № 31-2026-038, префектура Верхней Гаронны (распоряжение о снятии ограничений от 20 января 2026 года), просмотрено 30 сентября 2026 года
- FAQ по хлоратам Верхняя Гаронна, ARS Окситания, просмотрено 30 сентября 2026 года
- Совместное сообщение префектуры и ARS от 15 января 2026 года, Fibre Excellence, просмотрено 30 сентября 2026 года
- Совместное сообщение префектуры и ARS от 20 января 2026 года, снятие ограничений, просмотрено 30 сентября 2026 года
- Раздел «Хлораты», ARS Окситания, просмотрено 30 сентября 2026 года
- Общая FAQ по хлоратам, ARS Окситания, просмотрено 30 сентября 2026 года
- Распоряжение от 11 января 2007 года в редакции, приложение I, Legifrance, просмотрено 30 сентября 2026 года
- Протокол комиссии по мониторингу площадки Fibre Excellence от 29 января 2026 года, префектура Сен-Годенс, просмотрено 30 сентября 2026 года
- Отчёт инспекции по объектам с контрольными требованиями, DREAL, визит 24 февраля 2026 года, Fibre Excellence Сен-Годенс, просмотрено 30 сентября 2026 года
- Отчёт инспекции по объектам с контрольными требованиями, DREAL, визит 16 июня 2026 года, Fibre Excellence Сен-Годенс, просмотрено 30 сентября 2026 года
- Досье по объектам Fibre Excellence, API Géorisques, просмотрено 30 сентября 2026 года
- Объявления BODACC по Fibre Excellence, DILA, просмотрено 30 сентября 2026 года
- «Мы усилили наши меры профилактики»: завод Fibre Excellence представляет план действий по хлоратам, La Dépêche du Midi, 15 января 2026 года, просмотрено 30 сентября 2026 года
- Fibre Excellence: торговый суд подтверждает трёхмесячный срок, La Dépêche du Midi, 15 сентября 2026 года, просмотрено 30 сентября 2026 года
- Fibre Excellence Сен-Годенс: поставщики, клиенты, решения 2026, Kohen Avocats, просмотрено 30 сентября 2026 года
- Дополнительные материалы по смежным делам и проверкам, включающие Locacil, Toray и STMicroelectronics, просмотрены по соответствующим документам.
